Stéphane Perrin

Sans surprise, le conseil d’administration du fonds monétaire international (FMI) a désigné Christine LAGARDE directrice générale du FMI, mardi 28 juin, pour un mandat de cinq ans. Elle devient ainsi la première femme à occuper ce poste.

Après les annonces successives des soutiens de la Chine, de la Russie, du Brésil et des Etats Unis, le choix de Christine LAGARDE par le conseil d’administration du fonds était quasiment acquis. Restait à savoir quand ce choix interviendrait, les vingt quatre membres du conseil, parmi lesquels une seule femme, ayant jusqu’à jeudi pour se prononcer.

Christine LAGARDE, 55 ans, a été préférée “par consensus”, selon le communiqué du FMI, au gouverneur de la banque du Mexique, Agustin Carstens, 53 ans. Celui ci lui a adressé ses vœux de réussite. Christine LAGARDE, qui prendra ses fonctions le 5 juillet, a fait part sur Twitter de son honneur et de sa joie d’être désignée directrice du FMI.

C’est le dossier brûlant de la crise de la dette en Europe qui attend Christine LAGARDE dès sa prise de fonction. Interviewée sur TF1 peu après l’annonce de sa désignation, Christine LAGARDE a notamment insisté sur l’action du FMI en Grèce, et a appelé les partis politiques grecs à l’entente nationale alors que le parlement examine l’adoption de nouvelles mesures de rigueur.

Une éventuelle sortie de la Grèce de la zone euro est un scénario du pire, qu’il faut impérativement et par tous les moyens éviter.

Christine LAGARDE a ajouté:

Il faut que tous les prêteurs se penchent au chevet de la Grèce, mais il faut que la Grèce se prenne en charge de manière responsable.  Cela implique toutefois de rester attentif aux plus démunis.

Sur la régulation, les flux de capitaux ou le système monétaire, le FMI et la présidence française du G20, incarnée jusqu’ici par Christine LAGARDE, sont plus ou moins au diapason. Christine LAGARDE devra également se pencher sur la question de la gouvernance du FMI, les pays émergents y réclamant plus de poids. Sa déclaration de candidature résume ses positions: elle n’annonce pas de révolution mais entend renforcer la légitimité du FMI, avec une meilleure représentation des puissances émergentes, son efficacité, notamment en matière de surveillance des déséquilibres mondiaux, et enfin sa capacité à répondre aux besoins des pays membres.

Le départ de Christine LAGARDE pour Washington entraîne la nomination d’un nouveau ministre de l’économie à Bercy. Nicolas SARKOZY et François FILLON se sont entretenus mardi soir pendant une vingtaine de minutes, juste après que Christine LAGARDE eut été nommée au FMI, ce qui laisse augurer l’imminence d’un remaniement de l’équipe gouvernementale. Christine LAGARDE participera toutefois au conseil des ministres, mercredi matin à 10 heures; l’annonce du remaniement ne devrait donc pas intervenir d’ici là, comme l’a d’ailleurs confirmé Matignon à l’agence Reuters.

Les noms de trois poids lourds de la majorité circulent pour lui succéder. Ceux de l’actuel ministre du budget, François BAROIN, et de sa collègue de l’enseignement supérieur, Valérie PECRESSE, reviennent régulièrement dans les cabinets ministériels; celui du ministre de l’agriculture Bruno LE MAIRE est aussi souvent cité, mais ce proche du président est déjà très sollicité pour organiser la future équipe de campagne en vue de la présidentielle de 2012 et devrait donc passer son tour.

Selon plusieurs sources à l’UMP, François BAROIN aurait la préférence à présent du tandem exécutif, après que Valérie PECRESSE a tenu longtemps la corde.

Le remaniement sera aussi l’occasion de pourvoir le portefeuille des anciens combattants, vacant depuis le remaniement de novembre dernier, et celui de la fonction publique, après la démission fin mai du secrétaire d’Etat George TRON, inculpé pour viol et agression sexuelle. Le remaniement pourrait intervenir dès mardi soir ou mercredi matin, juste avant le départ du premier ministre, François FILLON, qui quitte Paris dans la soirée de mercredi pour un déplacement au Cambodge et en Indonésie.

Malgré sa nomination à la tête du FMI, Christine LAGARDE n’en a pas pour autant terminé avec ses ennuis judicaires en France. La menace la plus immédiate concerne l’enquête pour abus d’autorité que pourrait lancer le 8 juillet la cour de justice de la République (CJR) contre elle, dans le cadre de l’affaire TAPIE. Le parquet général reproche notamment à Christine LAGARDE d’avoir recouru à un arbitrage en faveur de Bernard TAPIE dans la vente litigieuse d’Adidas par le Crédit Lyonnais en 1993, alors qu’il s’agissait de deniers publics. S’il y a enquête aboutissant au renvoi de Mme LAGARDE devant la CJR, elle sera longue et, le cas échéant, la ministre ne serait pas jugée avant plusieurs années.

Parallèlement, Mme LAGARDE pourrait être éclaboussée par l’enquête ouverte mi juin par le parquet de Paris sur le rôle de hauts fonctionnaires qui ont conclu l’arbitrage favorable à Bernard TAPIE. Cette enquête pour abus de pouvoirs sociaux ne la cible pas directement, mais vise implicitement Jean François ROCCHI, le président du consortium de réalisation (CDR), la structure publique où étaient cantonnés les actifs douteux de l’ex Crédit Lyonnais.

Les mesures d’austérité prises par certains pays comme la Grèce et l’Espagne face à un endettement public excessif non seulement menacent l’emploi dans le secteur public et les dépenses sociales, mais rendent la reprise plus incertaine et plus fragile.

C’est ce qu’indique un rapport du département des affaires économiques et sociales de l’ONU, que dirige le Chinois SHA Zukang, secrétaire général adjoint des nations unies.

Les gouvernements doivent réagir avec prudence aux pressions en faveur de la consolidation budgétaire.

Le rapport conclut:

Il est essentiel que les gouvernements tiennent compte des conséquences sociales probables de leurs politiques économiques sur la nutrition, la santé et l’éducation afin de ne pas pénaliser la croissance économique à long terme.

Ban KI MOON a été réélu à l’unanimité par les 192 membres de l’assemblée générale de l’ONU, secrétaire général des nations unies pour un second mandat de cinq ans, qui débutera le 1er janvier 2012.

Aucun candidat ne se présentait contre lui.

Cet ancien ministre des affaires étrangères de Corée du Sud, a succédé au ghanéen Kofi ANNAN, en janvier 2007.

Pour le gouverneur de la banque du Mexique, Agustin CARTENS, c’était lundi et mardi dernier. Pour la ministre française de l’économie, Christine LAGARDE, ce sera mercredi et jeudi.

L’objectif est de convaincre les 24 représentants de pays ou de groupes de pays au conseil d’administration de soutenir leur candidature.

Le conseil d’administration du FMI compte choisir par consensus, ou à un défaut par un vote, le nouveau directeur général d’ici à la fin du mois. Il se réunira en effet le 28 juin pour une discussion formelle sur les deux candidats, avant de rendre son avis définitif le 30 juin au plus tard.

Les Etats membres de l’ONU ont adopté une déclaration ambitieuse pour combattre le sida dans les pays pauvres qui brise des tabous.

Dans cette déclaration, négociée depuis plus de deux mois, l’assemblée générale de l’ONU, Vatican compris, reconnaît en effet pour la première fois explicitement l’efficacité du préservatif dans la prévention du sida.

La déclaration prévoit par ailleurs la mise sous traitement anti rétroviral de 15 millions de séropositifs dans les pays à revenus faibles ou intermédiaires, ce qui équivaut à un accès universel.

Atteint par la limite d’âge, le gouverneur de la banque centrale d’Israël, Stanley FISCHER, a finalement été écarté de la course à l’investiture pour la direction générale du FMI.

Christine LAGARDE est donc seule en lice face au Mexicain, Agustin CARTENS.

Pour le FMI, l’objectif est de clôturer le processus de sélection (…) d’ici le 30 juin 2011. La ministre française est favorite puisqu’elle est déjà assurée du soutien des pays européens, qui totalisent 7 voix sur les 24 du conseil d’administration, et celui de 2 représentants africains: l’Egyptien Abdel SHAKOUR SHAALAN (qui représente 12 pays arabes et des Maldives) et le Togolais Kossi ASSIMAIDOU (qui représente 22 pays africains, principalement francophones).

M. CARSTENS a lui même reconnu que les chances pour Christine LAGARDE de se faire élire sont très élevées. Je suis sûr qu’elle fera une bonne directrice générale, a-t-il même ajouté.

Le secrétaire général de l’ONU a annoncé officiellement qu’il briguerait un nouveau mandat de cinq ans.

A 66 ans, Ban KI MOON est secrétaire général depuis le 1er janvier 2007 et son mandat arrive à échéance le 31 décembre. En l’absence de rival déclaré, le conseil de sécurité devrait approuver sa candidature, puis par un vote de l’assemblée générale.

C’est une très bonne nouvelle dont je me réjouis, a commenté Alain JUPPE.

Le projet de résolution, rédigé par la France, la Grande Bretagne, l’Allemagne et le Portugal, qui condamne la violence du régime du président Bachar AL ASSAD et lui demande d’ouvrir les villes syriennes à des équipes humanitaires, s’est heurté à la Chine et à la Russie.

A Paris, France 24 a diffusé une interview de l’ambassadeur de Syrie en France, Lamia SHAKKOUR, annonçant sa démission, démentie par la télévision syrienne. La rédaction de France 24 reconnait avoir probablement été manipulée.

Les chiffres sur le niveau, sans précédent, des émissions de dioxyde de carbone sont un avertissement sévère lancés aux plus de 190 pays qui reprennent dans une semaine à Bonn les négociations sur le changement climatique, a estimé la responsable climat de l’ONU, Christiana FIGUERES.

Selon l’agence internationale de l’énergie (AIE), les émissions de dioxyde de carbone, dans les secteurs de l’énergie, industries, transport, à l’origine du changement climatique, ont grimpé en 2010 jusqu’au niveau record de 30,6 gigatonnes, soit un bond de 5% par rapport à la précédente année record, 2008.

Christine LAGARDE a réalisé une visite de quelques heures au Brésil, au cours de laquelle elle s’est engagée à approfondir la réforme du fonds monétaire international (FMI) pour donner plus de poids aux pays émergents. Son homologue, Guido MANTEGA, a souligné que le Brésil ne ferait connaître sa position qu’à la clôture des candidatures.

Pour le Brésil, il est très important que le nouveau directeur s’engage envers un fonds plus représentatif et plus fort, c’est à dire avec une plus grande participation des pays émergents.

Ce ce qu’a insisté le ministre, qui a affirmé que la règle de la nationalité pour diriger le FMI était dépassée.

Le mexicain Agustin CARSTENS, s’est également rendu à Brasilia deux jours après pour tenter d’obtenir le soutien du Brésil.

Mme LAGARDE a proposé de se rendre en Chine début juin.