Stéphane Perrin

Du repos seulement. C’est l’avertissement du président de la République, selon la nouvelle porte parole du gouvernement, Valérie PECRESSE. Le président de la République a évoqué cette question en conseil des ministres.

Il a rappelé que les ministres ne prennent pas de vacances, les ministres sont toujours en responsabilité, 365 jours par an. Ils peuvent se reposer mais ils ne sont pas en vacances.

Ils sont invités à privilégier les destinations françaises, pour cette période de repos, qui commence le 1er août.

Le ministre des affaires européennes, Laurent WAUQUIEZ, succède à Valérie PECRESSE à l’enseignement supérieur et à la recherche. Il est remplacé par l’élu radical, Jean LEONETTI, hostile à une éventuelle candidature de Jean Louis BORLOO à la présidentielle de 2012.

Nicolas SARKOZY a également nommé François SAUVADET, ministre de la fonction publique (à la place de Georges TRON, lequel a retrouvé son siège à l’assemblée nationale dont le bureau a levé l’immunité parlementaire, incompatible avec le contrôle judiciaire auquel il est soumis).

François BAROIN remplace au ministère de l’économie, Christine LAGARDE, qui a pris la tête du FMI. Valérie PECRESSE prend sa place au ministère du budget et devient également le porte parole du gouvernement.

A noter également que Thierry MARIANI, jusqu’alors secrétaire d’Etat aux transports, devient ministre auprès de la ministre de l’écologie.

Christine LAGARDE, elle, a eu droit à une ovation debout pour sa dernière intervention lors des questions d’actualité à l’assemblée nationale.

C’est le troisième remaniement depuis novembre et le huitième depuis 2007.

Il a été plus large que prévu, ayant donné lieu à un jeu de chaises musicales qui a permis au chef de l’Etat de renforcer la place des centristes et de maintenir celle des femmes au gouvernement.

La grande nouveauté est bien sûr la nomination d’un secrétaire d’Etat chargé des français de l’étranger: David DOUILLET.

La politique économique du gouvernement ne convainc pas. 72% des Français la jugent mauvaise, selon BVA pour Les Echos et France Info. Elle est approuvée par 26% des personnes interrogées, un score en baisse de trois points en un mois et qui est le plus faible du quinquennat de Nicolas SARKOZY.

En outre, 39% des sympathisants de droite condamnent cette politique.

Après des semaines de polémique, Nicolas SARKOZY a remanié les postes régaliens de son gouvernement, remplaçant Michèle ALLIOT MARIE par Alain JUPPE au quai d’Orsay. Le chef de l’Etat a également annoncé l’arrivée à l’intérieur de son homme de confiance, le secrétaire général de l’Elysée, Claude GUEANT, à la place d’un autre de ses fidèles, Brice HORTEFEUX. Il a confirmé la nomination du patron des sénateurs UMP, Gérard LONGUET, à la défense.

Mon devoir de président de la République est d’expliquer les enjeux pour l’avenir, mais tout autant de protéger le présent des Français, c’est pourquoi, avec François FILLON, nous avons décidé de réorganiser les ministères qui concernent notre diplomatie et notre sécurité.

Il a justifié le remodelage de son gouvernement par la nécessité d’y nommer des hommes préparés à affronter les événements à venir, dont nul ne peut prévoir le déroulement.

Le bruit court. L’ancien premier ministre, Jean Pierre RAFFARIN, a appelé M. SARKOZY à une initiative politique après les cantonales de mars.

Moi, j’ai toujours été favorable à un acte II du quinquennat. Je pense qu’il faudra marquer un temps nouveau, avant l’été probablement. Cet acte II, c’est au président de le définir, mais ça peut être des remaniements, ça peut être des textes à l’assemblée nationale, ça peut être aussi des grands débats, ça peut être un congrès.

C’est ce qu’a précisé le sénateur de la Vienne.

Le député UMP Bernard DEBRE, a quant à lui jugé nécessaire un remaniement pour la dernière ligne droite, ne serait-ce que le problème de la politique étrangère.

Commentaire d’un ministre: Ce serait entériner un échec sonnant la fin d’un gouvernement de pros, comme il avait été présenté.

L’entourage du premier ministre, François FILLON, a annoncé, depuis le Kazakhstan, où le chef du gouvernement assistait au sommet de l’OSCE, que des ajustements sont encore possibles. Lorsqu’on regarde le gouvernement, on peut considérer qu’il y a deux ou trois zones où il y a des manques, a indiqué cette source, ajoutant que le terme de remaniement était en revanche impropre.

Rappel du gouvernement: le déficit serait de 45 milliards d’euros en 2020.

Pour aboutir à un équilibre en 2018, quatre séries de mesures:

- report progressif à 62 ans de l’âge de la retraite (en 2018 au rythme de 4 mois par an à partir du 1er juillet 2011) soit + 20,2 milliards d’euros en 2020.

- convergence public privé, qui aboutirait à + 4,9 milliards d’euros en 2020.

- gel de l’effort financier de l’Etat au financement du régime de retraite des fonctionnaires. De fait, entre 2000 et 2010, l’effort de l’Etat destiné à équilibrer le régime de pensions des fonctionnaires de l’Etat s’est accru de 15,6 milliards d’euros. En moyenne, les fonctionnaires vivent 23 ans à la retraite.

- apport de ressources nouvelles: + 3,7 milliards d’euros en 2011 et +6 4,6 milliards d’euros en 2020.

Le ministère de l’économie et des finances a chiffré à 0,5 point de PIB l’impact de la réforme des retraites sur la réduction des déficits publics.

Le gouvernement a en outre annoncé une utilisation des ressources du fonds de réserve des retraites pour financer l’intégralité des déficits du régime général et du fonds de solidarité vieillesse pendant la période de montée en charge de la réforme. Le FRR continuera à exister et à assurer sa mission, gérer ses actifs, de la même façon qu’aujourd’hui.

Réactions.

 C’est une réforme irresponsable, et je pèse mes mots, dans la situation actuelle. Le report de l’âge de départ à 62 ans est une mesure idéologique qui ne règle pas les problèmes du financement des retraites.

C’est ce qu’a dit la première secrétaire du PS, Martine AUBRY, dénonçant une réforme injuste.

Le gouvernement s’apprête à piller le fonds de réserve des retraites qui était pour les jeunes de demain.

De leur côté, les verts ont dénoncé un projet d’une iniquité révoltante.

L’augmentation de la durée d’activité sera le socle d’un ré-équilibrage des régimes de retraite, a décidé le gouvernement.

Un document d’orientation de 17 pages, envoyé aux partenaires sociaux, doit servir de base à la rédaction d’un projet de loi d’ici à juillet. Pour financer le système, le gouvernement exclut toute hausse générale des impôts, mais souhaite mettre en place une contribution supplémentaire de solidarité sur les hauts revenus et les revenus du capital.